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领导讲话
刘志宏在廊坊市开发区(园区)工会 重点工作推进会上的讲话
在廊坊市开发区(园区)工会
重点工作推进会上的讲话
(2015年11月27日)
刘 志 宏

同志们:
    今天,我们在这里隆重召开全市开发区(园区)工会重点工作推进会,目的就是要进一步贯彻落实中央和省、市指示精神,充分发挥工会组织团结职工、动员职工的职能优势,全力推动全市各类开发区(园区)和各行业、企业工会基层组织建设和班组建设再上新台阶。需要强调的是,今天的会议非常重要,市总工会几个月前就已经把这次会议提上日程,开始谋划,为开好这次会议,毕主席带队到基层进行了督导调研,市总工会主席办公会多次听取会议筹备情况的汇报,足见市总对这次会议的重视。一会儿毕主席还要作重要讲话,下面,我重点就推进工会基层组织建设和班组建设讲几点意见。
    一、切实加强各类开发区(园区)工会组织建设,筑牢工会根基
    开发区(园区)是廊坊经济发展的“主战场”,开发区(园区)工会基层组织建设是我市工会工作的重点。目前,经过我们的共同努力,全市正式运营的26个省级以上开发区(园区)已经全部建立了工会组织。在下一步工作中,我们要继续把组织起来作为工会工作的重中之重,进一步突出各类开发区(园区)工会组织建设的重要性,抓重点,重点抓,不断强化开发区(园区)工会干部配备、企业建会和职工入会工作,为工会工作奠定坚实基础。
    (一)要着力加强开发区工会自身建设。全面加强开发区工会自身建设必须强化制度化、规范化建设。一是要建立与开发区党政及有关部门的定期联系沟通制度,及时研究解决工会组织建设中遇到的新情况、新问题。二是配齐配强专兼职工会干部,省级开发区(园区)工会至少要配备一名专职干部,同时按照职工人数配备一定数量的兼职干部。三是建立工会干部上岗和经常性业务培训制度,不断提高工会干部处理和解决实际问题的能力。四是要探索建立完善面向基层、做强基层的工作机制,把更多的资源向基层倾斜,把更多的精力投入基层一线,建立科学的考核激励约束机制,不断激发基层工会活力,充分发挥基层工会作用。
    (二)要着力推进基层工会组织建设。要始终坚持“党建带动工建,工建服务党建”的工作思路,主动争取党政对工会组建工作的重视和支持,把工会工作纳入开发区(园区)党建工作范畴,做到工建与党建“同部署、同检查、同考核、同表彰”,形成党建带工建的长效机制,依法推动区内企业普遍建立工会组织。要积极争取人社、工商、税务等部门的支持和配合,在企业注册、年检、税收和劳动用工检查的过程中,督促企业依法组建工会组织。要注意发挥好工会组织数据库作用,按图索骥,摸清底数,建立台账,做到“四清一明确”,即区内开工企业数清、企业经营状况清、企业职工人数清、工会组织情况清,对没有工会组织的要明确组建时间和组建责任人。企业筹建的同时要同步筹备建立工会组织;已经投产、尚未建立工会组织的企业要在半年内依法建立工会组织。要切实加大区域性、行业性工会联合会建设力度,努力实现区内投产企业工会组织和工会工作全覆盖、不遗漏。要进一步规范建立企业工会的程序,严格民主选举制度,积极稳妥地推行企业工会主席直选,最大限度发展会员,不断提升建会工作质量。
    (三)要着力推进农民工入会工作。今年以来,全总十六届三次执委会议和十六届七次主席团会议专题研究部署做好农民工入会和服务工作。6月26日,全总召开了工会系统进一步推进和做好农民工入会和服务工作电视电话会议,就进一步做好农民工入会和服务工作进行再动员、再部署、再推动,确保农民工入会数量和服务质量实现双提升。省、市工会制定了推进农民工入会集中行动实施方案,要求突出重点工程建筑项目、区域性标志性商圈、物流(快递)、餐饮住宿、家庭服务、劳动派遣企业、农合组织等重点区域及行业,积极争取政府部门支持,主动加强与公安、住建、商务、交通等部门联系。要进一步加强调研督导工作,做到有部署、有落实、有督查。农民工是职工队伍的重要组成部分,维护农民工合法权益和服务农民工工作是工会组织的职责所在,要切实加强乡镇(街道)、开发区(园区)职工服务中心建设,以劳动就业、技能培训、社会保障、安全卫生权益等为重点内容,主动依法科学维权。要深化和谐劳动关系企业创建活动,做好农民工平安返乡、金秋助学、送温暖等品牌活动,促进农民工均等享受基本公共服务。要进一步加强对农民工特别是新生代农民工的人文关怀,提高农民工素质,丰富精神文化生活。
    二、围绕中心大局开展好班组建设工作,积极服务京津冀一体化发展目标
    当前,京津冀协同发展进入全面推进的关键时期,为廊坊带来了最重大、最现实、最不能错失的历史性机遇。紧紧围绕京津冀协同发展目标,以加快转变经济发展方式为主要内容,以提高职工队伍素质为核心,以增强企业竞争力为根本,不断深化以班组建设为代表的劳动竞赛活动,既是时代赋予工会组织的光荣使命,也是工会组织大有可为的广阔舞台。
    (一)班组建设要主动服务于廊坊产业结构调整。当前,我市经济发展形势很好,GDP和财政收入等主要经济指标增速都处于领先水平。同时,我市也面临结构调整任务繁重、资源环境约束加大等严峻挑战,工业企业压力很大,不少企业经营困难甚至处于停产状态。各级工会特别是开发区(园区)工会组织,要坚持以班组建设为载体,广泛组织和动员广大职工群众,瞄准国内外行业发展先进水平,通过劳动竞赛加快技术追赶和超越步伐,为我市经济稳增长、调结构提供强大助力。要结合企业生产经营实际,以班组为单位广泛开展发明创造、技术革新、技术攻关等经济技术创新活动,大力推广节能减排、安全生产等方面的先进技术,为产业转型升级加油出力。要充分发挥职工创新工作室的示范带动作用,引导广大职工争做“创新能手”、争创“创新示范岗”,努力使职工群众的创新智慧竞相迸发、创新能量充分释放、创新成果大量涌现,加快推进创新型班组、创新型企业建设。
    (二)班组建设要着眼于提高职工队伍整体素质。实践证明,以班组为单位进行班组文化建设和学习制度建设,是提高职工队伍整体素质的有效途径。从我市情况看,一方面,随着产业升级和企业技术装备水平的改进,企业对拥有专业技术水平的工人需求越来越大;另一方面,劳动者素质偏低、技术创新能力较差的矛盾仍然十分突出。因此,要把开展班组建设作为提高职工素质的重要课堂,大力实施职工素质建设工程,形成以班组为基础培养职工学习能力、操作技能的机制。要从班组入手,营造“人人学习、人人争先、人人提高”的浓厚氛围,不断提升职工的科学文化素质和技术技能水平。要以评选表彰全市“模范班组”为载体,引导广大职工踊跃参加班组内的岗位练兵、技能比武、合理化建议活动,切实推进工人阶级知识化进程,造就一支知识型、技能型、创新型的高素质新型劳动者大军。
    (三)班组建设要为企业核心竞争力提升奠定基础。班组是企业组织生产经营活动的基本单位,是企业一切工作的立足点。我们开展班组建设,就是要把班组作为企业最基本的细胞,将其打造成增强企业竞争力、创造力和凝聚力的骨干力量。各级工会组织和有关部门要立足廊坊区位优势明显、民营经济发达、外资企业较多的特点,找准发挥作用的切入点和着力点,以经济结构战略性调整为主攻方向,以民营企业劳动竞赛为主要特色,开展多种形式的班组活动。各类企业要进一步学习、总结、推广今天发言单位的典型经验,高标准、高起点地推动班组管理的科学化、制度化、规范化,使班组成为规范、高效的作业单元,最终带来企业安全、质量、成本、效率的改善或提升,为提高企业核心竞争力打牢坚实的基础。
    三、加强组织领导,确保班组建设取得扎实成效
    通过今天上午的观摩学习,我们看到了廊坊开发区在工会班组建设取得的显著成绩,同时亲身体会到了班组建设在企业经营管理中的重要作用。实践证明,以班组建设为抓于全面提升企业管理水平和员工素质,是推动劳动竞赛扎实有效深入发展的重要措施。因此,各级工会组织必须以发展眼光、与时俱进的精神、勇于创新的气魄,不断丰富和创新班组建设的形式和内容,深化劳动竞赛内涵,真正使之体现时代特征,充满时代气息,取得切实成效。
    (一)要健全机制,形成班组建设工作合力。各级工会组织要积极争取党政重视,推动党委、政府把班组建设工作摆上重要议事日程,并在资金、政策等方面给予大力支持。各企业要抓紧引入、完善班组建设的理念,明白班组建设是什么?抓什么?怎么抓?从观念上跟上潮流,改变粗放经营模式,增强企业核心竞争力。各企业工会要在班组建设中切实发挥作用,坚持因地制宜、因企制宜,探索建立适应自身实际和职工需要的有效载体。要完善激励考核机制,把班组建设的成效与效益工资、技能评定、岗位晋升结合起来,同学习深造、疗养奖励、培训授课结合起来,最大限度地激发广大职工投身班组建设的积极性和主动性。要积极协调沟通,争取各有关部门都积极参与进来,密切配合,形成各方面共抓、共促、共创、共赢、共享的新局面。
    (二)要完善规划,增强班组建设的针对性。当前,由于我市各地经济社会发展水平不平衡,不同地区、不同产业、不同企业的情况千差万别,很难用一种模式、一套方法、一个工作方案、一个标准和程序推动班组建设深入开展。因此,各级工会都要从实际出发,通过详细深入的调查研究,了解本地、本系统、本企业开展班组建设的情况。在摸清底数、了解现状的基础上,对照本地、本企业经济发展的目标规划,有针对性地从新任务、新要求出发,制定符合自身实际的工作规划,使班组建设能够围绕中心,切合主题,扎实推进。
    (三)要抓好典型,发挥引领示范作用。在班组建设活动中,各级各有关部门要善于发现、培养和宣传先进典型和模范人物,利用主流媒体大张旗鼓地宣传先进事迹、先进经验,在全社会营造浓厚氛围。要注重对班组建设优秀成果的展示和宣传,及时将好经验、好做法推而广之,以点带面,推动工作。同时,各级工会组织一定要站位全局,把劳动竞赛特别是班组建设的意义年年讲、月月提,面向企业和职工、面向社会各界做好宣传,把班组建设的大形势、大环境、大趋势说明讲透,进一步统一思想认识,在全社会营造出关注、参与、推进班组建设的浓厚氛围。
同志们,现在距离年底还有一个月的时间,年度工作都到了收尾冲刺阶段,也到了着手谋划明年工作的时期,可谓时间紧、任务重。我们必须积极行动起来,以更加饱满的热情、更加创新的思路、更加扎实的作风,认真抓好工会基层组织建设、班组建设等工作重点的梳理回顾和深化提升,再加力度,再创新高,用实际行动努力开创全市工会工作新局面!
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