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民主管理
关于加强创建劳动关系和谐企业活动宣传工作的意见

 

关于加强创建劳动关系和谐企业活动
宣传工作的意见

    为推动全市创建劳动关系和谐企业活动广泛深入开展,经市创建工作领导小组研究,就加强创建劳动关系和谐企业活动宣传工作提出如下意见:
    一、充分认识加强创建劳动关系和谐企业活动宣传工作的重要意义
    2005年下半年,我市在全省率先开展了劳动关系和谐企业创建活动。各级党委、政府及有关部门对这项活动高度重视,广泛发动,扎实推进,迅速打开了局面。实践表明,劳动关系和谐企业创建活动,以鲜明的主题,丰富的内容,创新的方式,成为维护职工权益,促进企业发展的有效载体,在推动我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中,发挥了积极作用,显示了旺盛活力。我市的创建活动,得到了全总、省总的充分肯定,全国总工会还在我市召开了现场会议。但是,也要看到,我市的创建活动开展时间还不长,有的地方还刚刚起步,积累的经验还不多。有不少的企业还没有纳入到创建活动中来,已经开展创建活动的企业也存在着时冷时热的问题。同时要看到,实现廊坊“乘势而上,率先发展”,建设“实力廊坊,效率廊坊,和谐廊坊”,对开展劳动关系和谐企业创建活动提出了新的更高要求。为此,按照全市劳动关系和谐企业命名表彰大会精神,要继续广泛深入开展创建劳动关系和谐企业活动。宣传工作是党和政府的喉舌,是推动各项工作的“先声”,要广泛深入开展创建劳动关系和谐企业活动,也必须重视宣传工作,加强宣传工作。
    二、明确宣传创建劳动关系和谐企业活动的内容和重点
    ㈠要深入宣传开展创建劳动关系和谐企业活动的重要意义。一是要宣传创建劳动关系和谐企业,是构建社会主义和谐社会的重要基础。党的十六届六中全会,提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务,其中,对发展和谐劳动关系、完善劳动关系协调机制,广泛开展和谐企业创建活动等提出了明确要求。省委、市委紧密结合实际,对构建“和谐河北”和“和谐廊坊”作出了全面部署,强调要在全社会广泛开展和谐创建活动。现实生活中,劳动关系是生产关系的重要组成部分,是最基本的社会关系。劳动关系是否协调稳定,不仅关系着生产力的发展,而且关系着全社会的和谐。开展创建劳动关系和谐企业活动,是建立企业和谐稳定劳动关系的重要抓手,是实现企业与职工互利双赢的具体举措。贯彻中央六中全会《决定》,就要按照市委要求,广泛深入开展好创建劳动关系和谐企业活动,以企业和谐促进社会和谐,为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。二是要宣传创建劳动关系和谐企业,是推动廊坊“乘势而上,率先发展”的客观需要。市第四次党代会,鲜明地提出了建设“实力廊坊,效率廊坊,和谐廊坊”的奋斗目标,全市经济工作会议又提出了“乘势而上,率先发展”的要求。企业是市场经济的主体,是国民经济发展的基础,我们要实现新时期的目标任务,提高全市综合经济实力,必须抓住企业发展这个关键,激发企业内在活力,增强企业市场竞争力。民主管理制度健全,劳动关系和谐稳定,是企业发展的重要保障。开展创建劳动关系和谐企业活动,正是企业加强民主管理,协调劳动关系的有效途径,是实现企业发展的有效办法。企业发展了,廊坊实现“乘势而上,率先发展”就有了保障。三是要宣传创建劳动关系和谐企业,是贯彻全心全意依靠工人阶级方针的内在要求。工人阶级是我们党最坚实、最可靠的阶级基础,是我们国家当之无愧的领导阶级,是推动先进生产力发展的基本力量。在发展社会主义市场经济条件下,工人阶级的历史地位和作用没有变,我们要更好更快发展,必须坚持全心全意依靠工人阶级的方针,充分发挥广大职工群众的主力军作用。贯彻全心全意依靠工人阶级的方针,既要在政治上确立和维护职工的主人翁地位,也要在经济上关心和维护职工的合法权益。开展创建劳动关系和谐企业活动,就是通过完善劳动关系协调机制,加强企业民主管理,充分调动广大职工群众关心企业发展,参与企业管理的积极性,更好地实现维权和发展的“双赢”目标。
    ㈡要深入宣传开展创建劳动关系和谐企业活动的指导思想、目标任务、创建标准、工作重点以及长效机制。一是指导思想。开展创建活动的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神,以科学发展观为统领,以建设“实力廊坊,效率廊坊,和谐廊坊”为主题,以实现企业与职工良性互动、真诚合作、共谋发展为目标,推动企业建立和谐稳定的新型劳动关系,切实维护职工合法权益,促进企业健康发展。二是目标任务。创建活动的目标任务是:推动企业贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,依靠职工办企业;督促企业严格遵守《劳动法》、《工会法》、《公司法》等法律法规,依法保障职工合法权益,积极履行社会责任;促进企业完善经营管理,规范用工行为,建立起劳动关系自主协调机制;保护、调动、发挥好职工和企业经营者两个积极性,做到互利、互爱、双赢;力争用三年时间,在全市大多数企业建立起规范有序、公正合理、互利双赢、和谐稳定的新型劳动关系。三是创建标准。我市和谐企业创建标准是:“三健全一稳定一发展”,即:工会组织健全,协调劳动关系机制健全,民主管理机制健全;职工队伍稳定;企业健康发展。四是工作重点。开展创建活动的重点是:开发区(工业园区);非公有制企业;制造业、建筑业、商业、餐饮服务业;100人以上规模企业。开展创建活动的主体是:充分调动企业经营者和广大职工参加创建活动的积极性,特别是要积极动员广大职工参与到创建活动中来。五是长效机制。一方面要建立健全和完善协调劳动关系的制度和机制。主要包括:大力推进劳动合同制度,平等协商和集体合同制度,工资集体协商制度,职工(代表)大会制度和厂务公开等民主管理制度,劳动争议预防和调解与仲裁制度,劳动执法监督和法律援助制度,困难职工帮扶救助制度以及劳动关系三方协商会议制度,等等。另一方面要建立健全和完善创建活动工作制度。主要包括:创建工作领导小组会议制度,领导小组成员单位分工责任制度,调研督导制度,考核评审制度,命名表彰制度,激励约束制度,等等。
    ㈢要大力宣传开展创建劳动关系和谐企业活动好的经验和典型。在推进创建活动的过程中,各地都要培养和选树一批不同所有制、不同行业、不同规模的典型,及时推广典型经验。对这些典型,要大张旗鼓的宣传,使各类企业学有榜样,赶有目标。各级各部门都要善于发现和抓住亮点,总结带有前瞻性、指导性的典型经验,用典型推动工作,促进创建活动整体上水平。
    三、强化宣传创建劳动关系和谐企业活动的措施和要求
    ㈠层层搞好动员。创建劳动关系和谐企业需要各相关部门的大力支持更需要各类企业和广大职工的广泛参与,因此,要对各相关部门,特别是对企业和职工进行广泛动员。要层层开展好动员会,特别是企业要动员到广大职工。
    ㈡搞好媒体宣传。电台、电视台、报刊、网络等媒体,要加大对创建劳动关系和谐企业活动的宣传力度。《廊坊日报》要进一步办好“廊坊工运”栏目,扩大版面,创新形式,办出特色。廊坊电台、电视台要创新宣传形式,提高宣传效果。廊坊工会网站也要开办专栏,加大对创建活动的宣传。各县(市、区),廊坊开发区要加大信息和新闻宣传工作力度,为全市创建活动营造一个良好的社会氛围。
    ㈢加大基层宣传。基层宣传是全部宣传工作的基础,创建活动不能上边“热”,下边“冷”,要加大基层宣传的力度。各类企业要通过厂报、广播、公开栏、橱窗、内部网、板报、标语等多种形式搞好宣传。要充分利用党校、职工技校和职工技能培训等载体,办好专题培训班或举办专题讲座。要通过宣传,使创建活动进车间、到班组,做到入心,入脑。

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