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服务保障
市总工会关于做好2007两节期间送温暖活动的通知

 

廊坊市总工会关于做好
2007年元旦春节期间送温暖活动的通知

    各县(市、区)总工会,廊坊开发区总工会,各系统(产业)工会,驻廊中省直单位工会,市直各单位(企业)工会:
    根据全总、省总的统一部署,按照市委、市政府的一贯要求,现将我市2007年元旦春节期间送温暖活动有关事项通知如下:
    一、送温暖活动的主要内容
    坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十六届六中全会精神、省第七次党代会和市第四次党代会精神,积极协助党委和政府解决困难职工最关心、最直接、最现实的利益问题,为推动构建社会主义和谐社会发挥积极作用。
    1、了解困难职工群体状况,向同级党委、政府写出报告。各级工会要在2007年元旦之前将本地困难职工群体状况、当前困难职工最关心最直接最现实的利益问题、解决问题的对策建议等,向同级党委、政府写出报告,有针对性地制定本地2007年元旦春节期间的送温暖活动方案。
    2、部署2007年元旦春节期间的送温暖活动。全总、省总已于2006年12月25日召开了工会2007年元旦春节期间送温暖活动电视电话会议,我市将于2006年12月28日召开会议,对送温暖活动进行部署。各级工会也应以适当方式对2007年元旦春节期间的送温暖活动进行动员,做出部署。
    3、明确重点,开展多种形式的送温暖活动。以生活困难的劳动模范、特困职工和困难农民工为重点,要特别关注国有改制企业下岗职工、因患大病或遭受重大灾害致贫的职工、零就业家庭职工。要采取各种形式,继续开展“送政策、送岗位、送技能、送服务、送医药” 活动,扎实开展生活救助、技能培训、安置就业、医疗服务、政策优惠、献爱心结对子、以及帮助农民工追讨欠薪、平安返乡等送温暖活动。要坚持双节慰问和对特困职工的日常帮助相结合,为每户特困职工送上一份“暖心卡”(样式附后),尽最大努力帮助他们解决实际困难,把党和政府的温暖送到他们的心坎上。
    4、做好农民工返乡工作。各级工会要按照全总和交通部、铁道部联合通知的要求,大力协调有关部门,采取措施,使农民工春节返乡走得及时、走得有序、走得安全、走得满意。市总工会将按全总、省总要求另行通知专门部署。
    5、做好活动的总结工作。各级工会在开展送温暖活动和各种帮扶工作中具有保存价值的文字资料、音像资料要存档。及时做好《送温暖工程统计表》、《困难职工帮扶中心统计表》(见附件,可在市总经济保障部邮箱下载)的填报工作,并形成送温暖活动的专题书面报告,并于2007年2月11日前报送市总经济保障部(电话:0316—2687423;电子邮箱:
6852541@163.com)。
    二、送温暖活动的资金分配
    送温暖资金按照“照顾重点、兼顾一般”的原则,主要参照各县(市、区)、有关系统(产业)工会的特困职工人数、困难职工人数、地方财政支持力度及经济发展水平确定。
    三、送温暖活动的要求 
    1、高度重视,加强领导。确保送温暖活动的顺利实施。
    2、拓宽资金筹集渠道,创新资金募集方式,为送温暖活动筹集更多的资金和物资。各县(市、区)总工会要以中央财政划拨帮扶专项资金为契机,积极推动同级财政设立困难职工帮扶专项资金,积极争取党委、政府和社会各界的支持。
    3、充分发挥困难职工帮扶中心的作用。安排好值班人员,随时接待困难职工,了解困难职工的意愿和要求,处理好反映求助的问题,重大问题及时向党委和政府有关部门反映;对送温暖资金和物资的筹集、管理、使用,要严格遵守财务制度,坚持公开、公平、公正的原则,规范程序、加强监督,确保送温暖资金、物资用于困难职工。
    4、注重创新,务求实效。因地制宜,创新送温暖形式,拓展活动内涵。要深入基层、深入职工,做到轻车简从、讲求实效。
    5、加大对送温暖活动的宣传力度,努力扩大社会影响。大力宣传送温暖活动的典型经验和先进事迹。
附件: 1、困难职工状况调研参考提纲
       2、送温暖工程统计表
       3、送温暖工程统计指标解释
       4、困难职工帮扶中心统计表
       5、困难职工帮扶中心暖心卡样式

 

 


廊坊市总工会
                                2006年12月26日

 

附件1


困难职工状况调研参考提纲


   
    今年元旦春节送温暖活动开始前,各县(市、区)总工会要对困难职工状况进行全面深入的调查研究,重点围绕解决当前困难职工最关心、最直接、最现实的利益问题,制定措施,提出对策建议,并以书面形式报送地方党委。调研参考提纲如下:
    一、困难职工的基本情况。包括:困难职工群体的数量、构成(年龄、性别等)及行业、区域、不同类型企业的分布情况;困难职工的生产生活状况及困难程度分析。
    二、困难职工致困致贫的主要原因。包括:患大病重病、遭受严重自然灾害、零就业家庭、赡养负担过重等。
    三、困难职工帮扶工作情况和成效。包括:当地政府出台有关政策及落实情况;政府资金支持和社会资金募集的情况及其使用;帮扶中心建设及发挥作用情况;工会所做的主要工作及经验。
    四、当前困难职工最关心、最直接、最现实的利益问题和最需要解决的问题是什么?解决的程度如何?
    五、影响解决困难职工最关心、最直接、最现实的利益问题的因素有哪些?存在的主要问题是什么?有哪些对策建议。
    各地工会要参照以上提纲,做到深入调查研究、全面掌握情况,报告数据详实准确,要有典型事例和数字对比,对策明确具体。
 

附件2


送温暖工程统计表

填报单位:                  填报人:          联系电话:         

01:(A)困难职工户数         户;
(B)家庭人均生活费低于当地城市居民最低生活保障
标准的职工户数            户,其中,得到最
低生活保障救济的职工户数     户。
02:(A)2006年工会组织帮扶的困难职工户数      户;
  (B)2006年已解困的职工户数       户。
03:(A)符合《基金会管理条例》的送温暖工程基金组织总数
     个,
基金总额         万元,其中,
   省级基金组织数               个,
基金总额                   万元;
地市级基金组织数             个,
基金总额                   万元;
区县级基金组织数             个,
基金总额                  万元;
基层基金组织数              个,
       基金总额                  万元。
04:(A)应建立困难职工档案的地区和地级市      个,已建立
      个;
   (B)应建立困难职工档案的县和县级市         个,已建立         个;
   (C)应建立困难职工档案的基层单位         个,已建立         个。
05:(A)参加联系困难企业、困难职工活动的党政工领导干部人数              人;
   (B)联系的困难企业数              个;
   (C)联系的困难职工户数            户。
06:(A)2006年各地工会举办职工医疗互助保障的单位数
        个;
   (B)参加职工医疗互助保障的人数         人;
   (C)2006年职工医疗互助保障筹集          万元;
   (D)2006年享受职工医疗互助保障的人次    人次,其中退休人员人数     人;
   (E)2006年职工医疗互助保障给付的总金额         万元;
   (F)2006年职工医疗互助保障管理费用        万元;
   (G)2006年职工医疗互助保障金结存额        万元。
     注:(A)—(G)各项仅指未列入工会职工保险互助会管理和统筹的项目
07:2007年元旦、春节期间送温暖活动中
(A)慰问困难企业个数              个;
(B)慰问困难职工户数              户;
(C)慰问困难劳模户数              户;
(D)慰问农民工人数                人。
08:2007年元旦、春节期间送温暖活动中
(A)筹集慰问款总额              万元;
(B)其中政府筹集                万元;
(C)其中工会筹集                万元;
(D)其中社会筹集                万元;
(E)其它方面筹集                万元。
09:2007年元旦、春节期间送温暖活动中
    (A)向困难职工发放款物        万元;
(B)其中向困难劳模发放        万元;
(C)其中向农民工发放          万元。
10:2007年元旦、春节期间送温暖活动中
(A)通过各种途径,向      人次的困难职工和下
岗失业人员进行就业再就业、劳动工资、社会保
障、劳动合同签订等政策的宣传。
(B)为       名下岗失业人员提供就业岗位;
(C)为       名困难职工提供就业培训机会;
(D)为       名困难职工提供互助医疗服务;
(E)为       名困难职工子女提供助学服务;
(F)与       名困难职工结对子;
(G)为       名农民工追讨欠薪。
11:农民工平安返乡行动中
(A)共运送农民工      人次;
(B)其中公路运送      人次;
(C)铁路运送       人次;
(D)水路运送       人次。
12:农民工平安返乡行动中
(A)共包专列    列,运送    人次;
(B)共包车      辆,运送      人次;
(C)包船    艘,运送     人次。
13:农民工平安返乡行动中
(A)开设临时或流动售票点         个,帮助农民
工购买团体车(船)票       张,其中,购买
团体火车票       张,购买团体汽车票     张,
购买团体船票       张。
14:农民工平安返乡行动中
(A)企业工会经过与用人单位协商,为农民工返乡争
取经济补贴       万元。

 
附件3


送温暖工程统计指标解释

    困难职工  指家庭人均收入低于当地城镇居民最低生活保障线的职工;家庭人均收入略高于当地城镇居民最低生活保障线,但因下岗失业、重大疾病、子女教育、意外灾难等原因造成家庭生活困难的职工;因遭受各类灾害、重大意外事故造成家庭生活困难的职工。
    得到最低生活保障救济的职工户数   指低于当地居民最低生活保障标准,且得到地方民政部门救助的职工户数。
    被扶助的困难职工户数   指在开展解困活动中,经工会组织采取帮扶措施进行过帮扶的困难职工户数。
    已解困职工户数   指困难职工经过工会帮扶后,其家庭人均生活费收入已达到或超过当地最低生活保障标准,不再需要各种形式的救济即能维持基本生活的职工户数。“2006年已解困职工户数”,指通过工会组织的帮扶活动,使困难职工家庭在当年解困,包括两部分人员:一是当年帮扶当年解困;二是以前已进行帮扶但在2006年才实现解困。
    职工医疗互助保障金结存额   指2006年底医疗互助保障金的帐面余额。
 
附件4


困难职工帮扶中心统计表

填报单位:             填报人:         联系电话:      

01:(A)县级以上困难职工帮扶中心总数     个;
(B)其中省级                     个;
(C)地市级                       个;
(D)县级                         个。
02:(A)事业单位编制的帮扶中心有         个;
(B)其中省级                     个;
(C)地市级                       个;
(D)其它                         个。
03:(A)为工会内设机构的帮扶中心有       个;
(B)其中省级                     个;
(C)地市级                       个;
(D)其它                         个。
04:(A)帮扶中心工作人员共计             人;
   (B)其中专职                         人。
05:已成立的帮扶中心中:
(A)成立党政牵头的帮扶中心工作领导小组,相关
政府部门参加,工会具体运作的有        个;
 (B)工会独自运作的有         个。
06:(A)2006年度帮扶中心资金来源总额        万元;
 (B)其中政府拨款          万元,中央财政资金
               万元;
(C)工会拨款                       万元;
(D)各界捐助                       万元;
(E)其它      万元(需说明)。
07:(A)已建的省级帮扶中心是否得到政府拨款支持
                   (是/否);
   (B)政府拨款是否纳入财政预算    (是/否);
   (C)政府拨款的金额                  万元。
08:(A)地市级帮扶中心中,政府拨款支持的共有
                     个;
(B)政府拨款纳入财政预算的有          个;
(C)政府拨款的金额合计              万元。
09:(A)县级及其它帮扶中心中,政府拨款支持的共有
               个;
(B)政府拨款纳入财政预算的有          个;
(C)政府拨款的金额合计              万元。
10:(A)2006年帮扶中心帮扶职工         人次;
(B)其中帮扶农民工                  人次;
(C)生活救助                        人次;
(D)医疗救助                        人次;
(E)资助子女上学                    人次;
(F)创业贷款                        人次;
(G)职业介绍                        人次;
(H)就业培训                       人次;
(I)政策咨询                        人次;
(J)法律援助                        人次;
(K)其它帮扶                       人次。
11:(A)2006年帮扶中心帮扶款物         万元;
(B)其中生活救助                   万元;
(C)医疗救助                       万元;
(D)资助子女上学                   万元;
(E)创业贷款                       万元;
(F)其它帮扶                       万元。
12:2006年度帮扶资金余额               万元。
13:工会内部已经建立了协调帮扶中心工作领导小组的有
         个。
14:与政府有关部门建立帮扶工作沟通协调机制的有
        个。
15:困难职工帮扶中心中
   (A)副省级城市帮扶中心平均面积为      平方米;
(B)地级城市帮扶中心平均面积为        平方米,
其中,最大面积为     平方米,最小面积为   
平方米;
(C)县级城市帮扶中心平均面积为        平方米,
其中,最大面积为     平方米,最小面积为    
平方米。
注:以上数据截至2006年12月31日。

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