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民主管理
关于市创建劳动关系和谐企业工作领导小组成员单位工作责任的意见

 

关于市创建劳动关系和谐企业工作领导小组成员单位工作责任的意见

各县(市、区)推行厂务公开集体合同工作领导小组办公室,市直有关单位:
    为进一步加强组织领导,合力推进我市劳动关系和谐企业创建活动,现结合我市实际,对市领导小组成员单位进一步明确职责分工,健全完善工作责任制。
    市委办公室
    发挥党委综合部门作用。(1)督促各级地方党委加强对创建工作的领导,建立健全领导小组及相关工作制度,组织做好工作部署、指导协调和落实督导等工作。(2)协调督导党委系统成员单位及有关方面落实责任,各司其职,齐抓共管,密切配合,共同推进创建工作健康发展。(3)及时贯彻落实中央和省、市委有关指示精神,帮助领导小组办公室搞好指导推动和有关综合协调,研究解决工作开展中的困难和问题。参与领导小组会议的组织准备。
    市政府办公室
    发挥政府综合部门作用。(1)督促各县(市、区)政府认真推动《劳动法》、《工会法》、《河北省集体合同条例》、《河北省厂务公开条例》、《河北省企业职工代表大会条例》的贯彻落实,指导企业把实行厂务公开、集体合同制度、劳动合同制度,加强企业民主管理融入到企业管理的体制、机制、制度之中,积极发挥其在促进企业管理中的作用。(2)协助领导小组办公室协调督导政府系统成员单位,各司其职,密切配合,落实责任,共同推进企业民主管理工作健康发展。(3)协助领导小组办公室做好相关会议的准备工作。
    市委组织部
    结合部门工作职能参与创建工作健康发展。(1)把企业民主管理工作作为基层民主政治建设的重要组成部分,列入各级党建工作内容和考核范围,并与各级领导班子和成员的奖惩任免挂钩。(2)指导各级组织人事部门认真贯彻落实中央、省、市精神和有关法律法规,在干部选拔、任用、管理、监督中扩大民主,坚持和完善职代会民主评议、民主监督、民主推荐企业领导人制度。在公司制企业完善法人治理结构中,推进职工代表依法进入董事会、监事会。(3)对在民主评议和考核中多数职工不拥护的企业领导人员,应采取相应措施进行调整。对不实行厂务公开、集体合同、职代会等项制度,造成劳动关系紧张或职工群众信访举报的,在未查清问题前不能提拔任用。(4)根据职责分工加强有关工作指导,及时掌握和反馈工作进展情况。(5)为市领导小组提供有关综合资料和数据、情况。按要求参加领导小组组织的有关会议、调研、督导、检查等活动。
    市委宣传部
    结合部门工作职能参与创建工作健康发展。(1)组织协调市县宣传部门和新闻媒体加大宣传力度,采取多种形式宣传有关法律法规和典型经验,形成推动创建工作健康发展的舆论氛围。(2)把增强民主意识、实行民主管理列入对各级干部的宣传教育内容,提高社会各界对企业建立协调劳动关系机制和民主管理机制重要意义的认识。(3)发挥舆论监督作用,对在创建工作中违反规定、弄虚作假等行为和职工群众反映强烈的问题,通过新闻媒体进行曝光。(4)根据职责分工加强有关工作指导,及时掌握和反馈进展情况。(5)为市领导小组提供有关综合资料和数据、情况。按要求参加领导小组组织的有关会议、调研、督导、检查等活动。
    市纪检委
    结合部门工作职能参与创建工作健康发展。(1)督促各级纪检监察机关认真履行相关职责,将创建工作情况纳入党风廉政建设责任制进行检查、考核。(2)协同各级工会指导基层建立健全厂务公开、集体合同工作监督检查组织,发挥应有作用。坚持公有制企业业务招待费使用情况、企业领导人员廉政情况向职代会报告等制度,形成有效制约机制。(3)对企业违反《劳动法》、《工会法》、《河北省集体合同条例》、《河北省厂务公开条例》、《河北省企业职工代表大会条例》的按规定进行责任追究,查处违纪违法问题。(4)根据职责分工加强有关工作指导,及时掌握和反馈进展情况。(5)为市领导小组提供有关综合资料和数据、情况。按要求参加领导小组组织的有关会议、调研、督导、检查等活动。
    市总工会
    结合工会职能组织推进创建工作健康发展。(1)承担市创建劳动关系和谐企业工作领导小组办公室的日常工作。做好年度工作计划、总结;抓好目标实施和督导落实;深入基层调查研究,掌握整体工作状况;搞好上传下达,简报编发和有关会议筹备;负责与有关部门沟通、协调,完成省领导小组交办的各项任务。(2)按照《劳动法》、《工会法》、《河北省集体合同条例》、《河北省厂务公开条例》、《河北省企业职工代表大会条例》要求,协助政府执法主体做好对有关各项工作的指导、监督、检查、考核工作。(3)对全市各级工会组织推进创建工作的情况进行指导、检查和督促。(4)对不按规定建立厂务公开、集体合同、职代会等制度或不能很好履行职责的单位和领导人员,劳动关系不稳定的企业,实行评先评模“一票否决”。情节严重的,向上级主管部门提出处分和罢免建议。(5)联系人大、政协有关委办和社会有关方面,合力促进有关法律法规在企业的贯彻落实。(6)为市领导小组提供有关综合资料和数据、情况。按要求参加领导小组组织的有关会议、调研、督导、检查等活动。
    市劳动和社会保障局
    结合部门工作职能组织推进创建工作健康发展。(1)承担市创建劳动关系和谐企业工作领导小组办公室的日常工作。做好年度工作计划、总结;抓好目标实施和督导落实;深入基层调查研究,掌握整体工作状况;搞好上传下达,简报编发和有关会议筹备;负责与有关部门沟通、协调,完成省领导小组交办的各项任务。(2)依照有关法律法规和政策规定,协同有关方面推动建立劳动合同、集体合同、工资集体协商和三方协调机制等制度,发挥好协调劳动关系机制作用。(3)发挥执法主体作用,健全执法监察制度。对违反劳动法律法规的单位和个人依法进行查处,有效维护劳动者合法权益。(4)把好劳动社会保障部门的审批关。对企业改革发展中涉及职工权益的有关事项,凡未按规定实行厂务公开和经职代会审议通过的不予审批。(5)根据职责分工,对各级相应部门推进协调劳动关系和民主管理工作进行指导、检查和督促,及时掌握和反馈进展情况与问题。(6)为市领导小组提供有关综合资料和数据、情况。按要求参加领导小组组织的有关会议、调研、督导、检查等活动。
    市国资委
    结合部门工作职能参与创建工作健康发展。(1)把实行民主管理作为建立现代企业制度、加强企业管理的有机组成部分,指导、督促企业依法建立职代会、厂务公开、集体合同等各项制度,促进企业完善科学决策和激励约束机制。(2)在推进企业改革发展中,依法保障实行厂务公开、集体合同制度,落实职代会职权。在审批国有企业改革改制方案时,坚持未经职代会审议通过、未向职工公开的方案不予审批。督促改制企业坚持、完善协调劳动关系和民主管理各项制度。(3)把民主管理工作纳入对国有企业监管、规范法人治理结构和企业行为、提高企业经营管理水平的重要内容,加强考核、检查和监督,保障和落实职工当家作主的民主权利。(4)根据职责分工,对各级相应部门参与创建工作进行指导、检查和督促,及时掌握和反馈进展情况与问题。(5)为市领导小组提供有关综合资料和数据、情况。按要求参加领导小组组织的有关会议、调研、督导、检查等活动。
    市安全生产监督管理局
    结合部门工作职能参与创建工作健康发展。(1)依照有关法律法规,指导、督促企业将劳动者依法享有的职业安全卫生权利、劳动保护规章和操作规程等向广大职工进行公开,企业劳动安全卫生和女职工劳动保护措施提交职代会审议通过。(2)指导企业把涉及安全生产、劳动保护的有关事项列入集体合同或签订劳动安全卫生保护专项集体合同,通过实行安全生产责任制确保落实。(3)根据职责分工,对各级相应部门参与创建工作进行指导、检查和督促,及时掌握和反馈进展情况与问题。(4)为市领导小组提供有关综合资料和数据、情况。按要求参加领导小组组织的有关会议、调研、督导、检查等活动。
    市财政局
    结合部门工作职能参与创建工作健康发展。(1)根据市领导小组工作实际,合理安排落实创建工作经费。(2)根据职责分工,对各级相应部门参与创建工作进行指导、检查和督促,及时掌握和反馈进展情况与问题。(3)为市领导小组提供有关综合资料和数据、情况。按要求参加领导小组组织的有关会议、调研、督导、检查等活动。
    市工商行政管理局
    结合部门工作职能参与创建工作健康发展。(1)履行执法主体职责,在依法登记和依法管理市场主体经营行为中,认真贯彻落实《劳动法》、《工会法》、《河北省集体合同条例》、《河北省厂务公开条例》、《河北省企业职工代表大会条例》,促进企业依法做好民主管理各项工作。(2)对拒不实行厂务公开、集体合同、劳动合同制度和有侵犯职工合法权益行为的企业,在年审、核发营业执照时采取相应措施予以警示。(3)对股份制企业,依法规范其董事会、监事会的设立和运作,促进企业建立健全职工董事监事制度。(4)根据职责分工,对各级工商行政管理部门参与创建工作进行指导、检查和督促,及时掌握和反馈进展情况与问题。(5)为市领导小组提供有关综合资料和数据、情况。按要求参加领导小组组织的有关会议、调研、督导、检查等活动。
    市中小企业局
    结合部门工作职能参与创建工作健康发展。(1)履行执法主体职责,对中小企业依法治企、协调劳动关系和民主管理制度的建立健全情况、各项责任制落实情况进行指导、监督和检查。(2)对国有中小企业产权制度改革中,依法实行厂务公开、集体合同,保障和落实职代会各项职权的情况进行指导、检查和督促;对民营企业的创建工作进行指导和检查。(3)推动中小企业贯彻落实《劳动法》、《工会法》、《河北省集体合同条例》、《河北省厂务公开条例》、《河北省企业职工代表大会条例》,协同有关部门加强对企业经营者的普法教育,促进提高依法经营管理水平。(4)根据职责分工,对各级相应部门参与创建工作进行指导、检查和督促,及时掌握和反馈进展情况与问题。(5)为市领导小组提供有关综合情况。按要求参加领导小组组织的有关会议、调研、督导、检查等活动。
    市司法局
    结合部门工作职能参与创建工作健康发展。(1)加强法律知识的普及,认真推动《劳动法》、《工会法》、《河北省集体合同条例》、《河北省厂务公开条例》、《河北省企业职工代表大会条例》的贯彻落实,提供法律援助。(2)根据职责分工加强有关工作指导,及时掌握和反馈进展情况。(3)为市领导小组提供有关综合资料和数据、情况。按要求参加领导小组组织的有关会议、调研、督导、检查等活动。
    市法院
    结合部门工作职能参与创建工作健康发展。(1)加强对广大职工合法权益的维护,在工作中做好对《劳动法》、《工会法》、《河北省集体合同条例》、《河北省厂务公开条例》、《河北省企业职工代表大会条例》的贯彻落实。(2)根据职责分工加强有关工作指导,及时掌握和反馈进展情况。(3)为市领导小组提供有关综合资料和数据、情况。按要求参加领导小组组织的有关会议、调研、督导、检查等活动。
    市人事局
    结合部门工作职能参与创建工作健康发展。(1)指导各级人事部门认真贯彻落实中央、省、市精神和有关法律法规,在干部选拔、任用、管理、监督中扩大民主,坚持和完善职代会民主评议、民主监督、民主推荐干部制度。(2)对在民主评议和考核中多数职工不拥护的单位领导人员,应采取相应措施进行调整。(3)根据职责分工加强有关工作指导,及时掌握和反馈进展情况。(4)为市领导小组提供有关综合资料和数据、情况。按要求参加领导小组组织的有关会议、调研、督导、检查等活动。
    市工商联
    结合单位工作职能参与创建工作健康发展。(1)健全和规范企业代表组织,引导企业经营者增强依法经营管理意识,通过依法建立劳动合同、集体合同、工资集体协商等协调劳动关系机制和民主管理各项制度,落实职工劳动经济权利和民主权利,调动职工积极性,共谋企业发展。(2)协同有关方面共同抓好劳动关系协调机制建设,积极参与劳动关系三方协调机制的工作,正确代表和反映雇主意见。(3)深入调查研究,了解掌握影响企业劳动关系的重点问题,及时提出解决意见,促进企业劳动关系的和谐稳定。(4)为市领导小组提供有关综合资料和数据、情况。按要求参加领导小组组织的有关会议、调研、督导、检查等活动。
    市建设局、市交通局、市农电管理局、市商务局
    结合部门工作职能加强本系统、本部门创建工作发展。(1)把实行民主管理作为建立现代企业制度、加强企业管理的有机组成部分,指导、督促本部门、本系统企业依法建立职代会、厂务公开、集体合同、劳动合同等各项制度,促进企业完善科学决策和激励约束机制。(2)把民主管理工作纳入对企业监管、规范法人治理结构和企业行为、提高企业经营管理水平的重要内容,加强考核、检查和监督,保障和落实职工当家作主的民主权利。(3)根据职责分工,对本部门创建工作进行指导、检查和督促,及时掌握和反馈进展情况与问题。(4)为市领导小组提供有关综合资料和数据、情况。按要求参加领导小组组织的有关会议、调研、督导、检查等活动。
    市文化局、市教育局、市卫生局
    结合部门工作职能加强本系统事业单位的创建工作。(1)根据职责分工,对本部门事业单位的创建工作进行指导、检查和督促,及时掌握和反馈进展情况与问题。(2)为市领导小组提供有关综合资料和数据、情况。按要求参加领导小组组织的有关会议、调研、督导、检查等活动。

 

 

廊坊市创建劳动关系和谐
企业工作领导公室室小组
2006年6月21日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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